各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
為深入實施健康中國戰(zhàn)略，推進健康陜西行動，根據(jù)《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈“健康陜西2030”規(guī)劃綱要〉的通知》（陜發(fā)〔2017〕16號）精神，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體目標
到2022年，全省健康優(yōu)先的制度設計和政策體系基本建立，影響健康的突出問題得到有效解決，人民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務，綠色安全的健康環(huán)境基本形成，健康生活方式加快推廣，重點人群健康狀況顯著改善，居民主要健康指標明顯提升。
到2030年，全省健康優(yōu)先的制度設計和政策體系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服務質(zhì)量、保障能力和全民健康水平顯著提高，人人享有高質(zhì)量的健康服務和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，環(huán)境更加健康優(yōu)美，社會更加健康和諧，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，各項健康指標大幅提升，建成與陜西經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的全民健康服務和治理體系，實現(xiàn)健康陜西行動的各項目標任務。
二、重大行動
（一）健康知識普及行動。
建立全省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測評價體系。開展“健康中國行動”宣傳教育等活動，推廣百姓健康系列欄目，打造權(quán)威健康教育平臺。依托健康教育項目，利用健康檔案信息，開展個性化健康教育。建立健康科普專家資源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布傳播機制。構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布、傳播審核機制，編制重點人群、重點健康問題知識信息指南，向社會發(fā)布。加強健康教育指導監(jiān)管，動員社會力量參與健康知識普及。持續(xù)開展健康促進縣（區(qū)）建設。到2022年和2030年，全省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于19％和30％。（省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等負責；排在第一位的為牽頭單位，其他為配合單位；以下各項任務均需各設區(qū)市人民政府負責落實，下同）
（二）合理膳食行動。
落實《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》，實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預，推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。建立各級營養(yǎng)指導委員會，加強營養(yǎng)法規(guī)、政策、標準等咨詢和指導，推動營養(yǎng)立法和政策研究。在幼兒園、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師，在社區(qū)配備營養(yǎng)指導員。推進食品營養(yǎng)標準體系建設，加強食品安全抽檢和風險監(jiān)測工作。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，加強對預包裝食品營養(yǎng)標簽監(jiān)督管理，引導群眾減少食用高鹽高糖高脂食品。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局負責）
（三）全民健身行動。
全面倡導全民健身理念，在全社會營造運動、健康、快樂的氛圍。結(jié)合城市規(guī)劃和發(fā)展，完善“15分鐘健身圈”，提升鄉(xiāng)村體育設施覆蓋率。建立群眾身邊的科學健身站點和組織服務體系。依托各級醫(yī)療機構(gòu)和國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站），大力普及體檢和體質(zhì)監(jiān)測融合的健康檢查方式，為不同個體提供針對性的運動健身方案或運動指導服務，形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務模式。落實國家公共體育設施免費或低收費開放政策，擴大開放時間，鼓勵廠礦企業(yè)和學校體育場館逐步開放。把在校學生體質(zhì)健康狀況納入對學校的考核評價。積極推廣《國家體育鍛煉標準》。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.17%，經(jīng)常體育鍛煉人數(shù)比例達到42%和43%以上。（省體育局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)負責）
（四）控煙限酒行動。
廣泛開展控煙健康教育進機關(guān)、進醫(yī)院、進學?；顒樱鰪姽姴晃鼰?、吸煙者戒煙的意愿。實施無煙機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學校等建設行動。開展省級不同人群煙草流行調(diào)查，建立省、市、縣三級煙草監(jiān)測評估體系。逐步推廣規(guī)范戒煙干預服務，對煙草依賴患者進行診治。加強12320熱線戒煙干預宣傳服務，構(gòu)建多途徑戒煙服務體系。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。禁止向未成年人銷售煙草制品。鼓勵各市（區(qū)）出臺公共場所控煙法規(guī)。倡導適度適量飲酒和文明飲酒，不勸酒，不酗酒，提高人群的整體認知水平。到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%和80%以上。（省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省煙草局、省機關(guān)事務服務中心負責）
（五）心理健康促進行動。
推進社會心理服務體系試點建設，健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務模式，鼓勵社會力量參與心理健康服務。加強心理健康人才培訓，拓寬培養(yǎng)渠道，壯大人才隊伍。加強重點人群心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規(guī)范管理措施，提升心理援助熱線標準化管理水平。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制，完善精神障礙社區(qū)康復服務。廣泛開展心理健康科普宣傳，推進心理健康教育和促進。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。（省衛(wèi)生健康委、省委政法委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省殘聯(lián)負責）
（六）健康環(huán)境促進行動。
深入開展大氣、水、土壤污染防治，促進全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測與風險評估制度，開展環(huán)境污染與疾病關(guān)系、健康風險預警及防護干預研究。深入開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，指導公眾健康飲水和健康用水。積極推進城市生活垃圾分類和農(nóng)村生活垃圾清理。倡導簡約適度、綠色健康的生活方式，指導公眾做好健康防護。構(gòu)建安全的食品環(huán)境。采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、消費品質(zhì)量安全事故等。推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設，加強效果評價與督導檢查。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)實現(xiàn)明顯改善和持續(xù)改善。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局負責）
（七）中醫(yī)藥健康促進行動。
完善中醫(yī)藥管理體系和服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院（門診部）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。推動二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設治未病科等。深化中醫(yī)藥特色技術(shù)方法在常見病、多發(fā)病和慢性病防治領(lǐng)域及重點人群中的推廣應用。規(guī)范養(yǎng)生保健服務。加強國家中醫(yī)藥臨床研究基地、重點科研機構(gòu)、傳承工作室建設，開展中西醫(yī)臨床協(xié)同攻關(guān)，提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。推動中醫(yī)藥健康旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地和特色小鎮(zhèn)。建設一批中藥材規(guī)范化種植示范縣和“秦藥”大品種種植基地。（省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省殘聯(lián)負責）
（八）婦幼健康促進行動。
實施婦幼健康服務保障工程，加強市、縣（區(qū)）兩級婦幼保健機構(gòu)基礎設施和服務能力建設，提升危重孕產(chǎn)婦、新生兒轉(zhuǎn)診救治服務能力。實施婚姻登記與婚育健康教育“一站式”服務。實施母嬰安全計劃，向孕產(chǎn)婦免費提供覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務指導。積極推進兒童早期發(fā)展服務。推進農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項目。兒童營養(yǎng)改善項目擴大到所有貧困縣。到2022年和2030年，全省嬰兒死亡率控制在5‰和4‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在13/10萬和10/10萬以下。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財政廳、省婦聯(lián)負責）
（九）青少年健康促進行動。
加快健康學校示范建設，完善大中小學校衛(wèi)生保健機構(gòu)，配齊衛(wèi)生保健人員。建立健全學生常見病監(jiān)測和傳染病預警網(wǎng)絡。大中小學校按規(guī)定開足體育與健康課程。學生體質(zhì)健康狀況納入學?？冃Э己耍w育納入高中學業(yè)水平測試。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康，引導學生從小養(yǎng)成健康生活習慣，開展“靈動兒童—陽光少年健康行動”，建立“學生—家庭—學?！t(yī)院”四位一體防治模式，全面開展學生近視監(jiān)測，預防近視、肥胖等疾病。到2022年和2030年，學生體質(zhì)健康達標優(yōu)良率分別達到20%和30%以上，兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省市場監(jiān)管局、團省委負責）
（十）職業(yè)健康保護行動。
推進健康企業(yè)示范建設，預防控制職業(yè)病危害。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查和職業(yè)健康風險評估，倡導健康工作方式。加強監(jiān)督檢查，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。加強培訓教育，提高勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)。加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理，加強勞動者職業(yè)健康監(jiān)護，加強職業(yè)病危害項目申報，加強職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測與評價。規(guī)范用工管理，擴大工傷保險覆蓋面。加強農(nóng)民工塵肺病患者的救治救助，對未參加工傷保險的，按規(guī)定通過醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等保障其醫(yī)療合法權(quán)益。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降和持續(xù)下降。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省醫(yī)保局、省總工會、省婦聯(lián)負責）
（十一）老年健康促進行動。
建立完善老年健康服務體系，持續(xù)優(yōu)化老年人醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。推廣老年期常見疾病防治適宜技術(shù)。實施老年人心理健康預防和干預計劃，提供中醫(yī)特色健康指導和康復服務，加強老年嚴重精神障礙患者社區(qū)管理和康復治療。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡居家上門服務能力。逐步完善支持家庭養(yǎng)老政策體系。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。探索建立長期護理保險制度，研究完善照護服務標準體系。優(yōu)化老年人住行醫(yī)養(yǎng)等環(huán)境，推動老年宜居環(huán)境建設。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省醫(yī)保局、陜西銀保監(jiān)局負責）
（十二）殘疾預防健康行動。
實施國家殘疾預防和殘疾人康復條例，落實國家殘疾預防行動計劃，開展全人群、全生命周期的殘疾預防。推進社區(qū)康復，合理配置殘疾人康復資源。將殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。建立和完善殘疾人康復服務體系，為殘疾人提供綜合性康復服務。實施孕前優(yōu)生健康檢查、免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目，預防出生缺陷。完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。開展先天性結(jié)構(gòu)畸形和遺傳代謝性疾病患兒救助。到2022年，殘疾預防和康復體系基本完善，有基本康復需求的殘疾人家庭簽約率達到80%，二級以上醫(yī)療機構(gòu)設置康復醫(yī)學科比例達到90%。到2030年，二級以上醫(yī)療機構(gòu)設置康復醫(yī)學科比例達到100%。（省殘聯(lián)、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委負責）
（十三）重點慢性病防治行動。
1．心腦血管疾病防治。開展慢性病及危險因素監(jiān)測，落實心腦血管事件登記報告制度。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度，加強高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范管理。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力。鼓勵、支持紅十字會等社會組織和急救中心、醫(yī)療機構(gòu)開展群眾性應急救護培訓，完善公共場所急救設施設備配備標準。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到291.7/10萬和265.2/10萬以下。
2．癌癥防治。成立省癌癥防治中心，倡導積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。開展腫瘤登記報告，有序擴大癌癥篩查范圍，推廣應用常見癌癥診療規(guī)范。提升各級醫(yī)療機構(gòu)癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關(guān)。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
3．慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治。引導重點人群早防、早診、早治。探索高危人群首診測量肺功能，40歲以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9.0/10萬和8.1/10萬以下。
4．糖尿病防治。加大糖尿病防治知識宣傳，引導居民關(guān)注自身血糖水平，促使糖尿病前期人群科學降低發(fā)病風險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防治能力，促進糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化，提高糖尿病患者和高危人群健康服務水平。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到60%和70%以上。
5．口腔疾病防治。建立健全口腔衛(wèi)生服務體系，推廣口腔疾病防治適宜技術(shù)，有效提升口腔衛(wèi)生服務能力。廣泛開展口腔健康行為普及和口腔健康管理，開展口腔疾病高危行為干預，開展監(jiān)測與評價，推進口腔健康工作。（省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省紅十字會負責）
（十四）傳染病防控行動。
針對新冠肺炎疫情暴露出的傳染病防控短板和不足，省、市、縣建立優(yōu)化重大和新發(fā)傳染病的應急響應、綜合指揮、聯(lián)防聯(lián)控、救助治療、輿情應對等防控管理機制；建立完善職責清晰、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的防控運行體系；落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等防控措施，提高應對重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。強化聯(lián)防聯(lián)控，從源頭管控狂犬病、布病等人畜共患病，鞏固提升艾滋病、結(jié)核病、出血熱等10種重點傳染病專病專防防控成果，落實結(jié)核病救治保障政策，加大耐藥結(jié)核病防治力度，努力降低發(fā)病率和死亡率，提高治愈率。實施國家免疫規(guī)劃，強化疫苗全過程可追溯管理，建立疫苗免疫效果評價體系，完善免疫策略調(diào)整機制。倡導高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)、消除瘧疾狀態(tài)。到2022年和2030年，艾滋病全人群感染率分別控制在0.15%和0.2%以下，肺結(jié)核發(fā)病率下降到55/10萬以下，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、西安海關(guān)負責）
（十五）地方病防控行動。
落實地方病防治三年行動計劃，加大大骨節(jié)病等地方病防治力度，實施精準救治，落實綜合防控措施。改水降氟降砷、關(guān)閉高氟高砷煤礦，積極推廣新能源，從源頭上阻斷氟砷中毒病區(qū)的形成；分類指導、科學補碘，在碘缺乏地區(qū)持續(xù)推廣居民食用碘鹽。到2022年和2030年，地方病危害持續(xù)消除。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局負責）
（十六）健康細胞示范建設行動。
強化政府領(lǐng)導和行業(yè)部門協(xié)同，動員社會和群眾廣泛參與，持續(xù)深化8類健康細胞示范建設。健康機關(guān)突出健康理念融入和健康行為養(yǎng)成。健康軍營突出健康軍營文化和健康主題活動。健康社區(qū)突出健康環(huán)境改善和健康服務供給。健康村莊突出環(huán)境衛(wèi)生整治和公共衛(wèi)生服務。健康學校突出健康教育促進和健康習慣培養(yǎng)。健康醫(yī)院突出就醫(yī)體驗改善和職工健康關(guān)懷。健康企業(yè)突出健康制度建設和職業(yè)健康安全管理工作。健康家庭突出健康理念培育和健康行為養(yǎng)成。到2022年，健康細胞建設廣泛開展，形成一批具有典型示范作用的健康細胞。到2030年，健康細胞建設覆蓋社會各個方面，健康服務落實到社會所有居民。（省衛(wèi)生健康委、省委直屬機關(guān)工委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省中醫(yī)藥局、省婦聯(lián)、省軍區(qū)保障局負責）
（十七）健康保障完善行動。
1．健康服務體系建設。堅持省級強龍頭、市級建中心、縣級提能力、基層筑網(wǎng)底，構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務體系。實施“秦躍計劃”，推進國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。支持社會資本舉辦兒童、老年康復等薄弱專科醫(yī)療機構(gòu)，推動公立和民辦醫(yī)療服務錯位發(fā)展。推進省、市、縣疾控中心達標建設和能力提升工程。實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設。強化重大項目對健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和支撐，在醫(yī)療服務信息、健康養(yǎng)老旅游、高端醫(yī)療健康等領(lǐng)域發(fā)展一批骨干企業(yè)和機構(gòu)。到2022年和2030年，健康服務體系持續(xù)完善，健康服務質(zhì)量持續(xù)提升。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負責）
2．健康信息化建設。建設陜西“健康云”平臺，完善全民健康信息平臺，建立監(jiān)測評估體系。加強健康服務信息互聯(lián)互通互認，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開共享和健康檔案向個人開放，促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深度挖掘、廣泛應用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便捷惠民服務模式。研發(fā)醫(yī)學人工智能技術(shù)，發(fā)展智慧醫(yī)療。建立衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全風險評估管控機制，確保數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡安全。到2022年，“健康云”初步建成，到2030年，健康信息化服務能力達到全國先進水平。（省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省中醫(yī)藥局負責）
3．健康人才隊伍建設。實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，支持醫(yī)療衛(wèi)生人才參與省級重點人才工程項目，培養(yǎng)造就一批高層次、創(chuàng)新型、復合型學科帶頭和行業(yè)領(lǐng)軍人才。優(yōu)化在陜高等醫(yī)學院校和設區(qū)市職業(yè)技術(shù)學院專業(yè)設置，合理擴大醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模，并加強老年醫(yī)學專業(yè)人才隊伍建設。鼓勵執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師在區(qū)域內(nèi)多點執(zhí)業(yè)。實施基層醫(yī)學人才招聘、定向培養(yǎng)和規(guī)范化培訓計劃，完善相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引人才到基層工作。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。切實落實基層衛(wèi)生人才評價優(yōu)惠政策，加強村醫(yī)隊伍建設，建立村醫(yī)收入穩(wěn)定增長機制。到2022年，衛(wèi)生健康人才隊伍梯次初步形成。到2030年，城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康人才分布趨于合理。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳負責）
三、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。在省委、省政府領(lǐng)導下，由健康陜西建設工作委員會統(tǒng)籌推進健康陜西行動，負責組織實施《健康陜西行動（2020—2030年）》，組織開展行動監(jiān)測評估和考核評價，指導各設區(qū)市編制實施具體行動方案。各部門要通力合作、各負其責、細化措施，把預防為主、防病在先融入各項政策舉措中，全面推進健康陜西行動。
（二）健全工作體系。充實健康陜西建設工作委員會，在委員會辦公室設綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務指導組、監(jiān)測評估組和宣傳引導組。各設區(qū)市要參照省級模式，組建相應的工作機構(gòu)。成立專家咨詢委員會，為健康陜西行動提供智力和技術(shù)支持。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)學會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織作用，指導、組織健康促進和健康科普工作。加大政府投入，建立健全穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，引導、鼓勵社會和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。
（三）營造社會氛圍。加強宣傳推廣、輿論監(jiān)督、科學引導和典型報道，提高全社會對健康陜西行動的認知度和參與度。各市縣要加強健康公園、健康長廊和健康步道等健康支持性環(huán)境建設，辦好廣播電視臺健康公益宣傳和健康促進欄目，多形式、多渠道、全方位宣傳健康陜西行動，營造“健康陜西、人人行動、人人受益”的社會共識和良好氛圍。
（四）完善監(jiān)測評估。建立監(jiān)測評價機制，將健康陜西行動指標監(jiān)測評估系統(tǒng)列入“十四五”衛(wèi)生健康項目規(guī)劃，為健康陜西行動提供科學快捷有效的數(shù)據(jù)支撐和成效評估。由委員會辦公室對監(jiān)測指標體系進行運用和評估，根據(jù)監(jiān)測情況，改進完善各專項行動，確保取得實效。
附件：健康陜西行動組織實施和考核方案.pdf
（原文鏈接：http://www.shaanxi.gov.cn/gk/zfwj/165508.htm）
